{"id":3677,"date":"2020-01-09T00:00:00","date_gmt":"2020-01-09T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/erste-foundation.byinfinum.co\/der-balkan-gehoert-zu-europa\/"},"modified":"2021-07-07T13:37:47","modified_gmt":"2021-07-07T13:37:47","slug":"der-balkan-gehoert-zu-europa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tippingpoint.net\/de\/der-balkan-gehoert-zu-europa\/","title":{"rendered":"“Der Balkan geh\u00f6rt zu Europa.”"},"content":{"rendered":"\n\n\t\n\t\t\t
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\n\tDie hohe Abwanderungsrate gef\u00e4hrdet die Zukunftsperspektiven des Westbalkans massiv \u2013 die Frage ist, ob eine klarere Aussicht auf einen EU-Beitritt diesen Trend umkehren kann.<\/strong><\/p>\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n\n\n\n\n\t\n\t\t\t

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\n\tIm Rahmen einer hochrangig besetzten Tagung in Bled (Slowenien) \u00e4u\u00dferte der Au\u00dfenminister Nordmazedoniens Nikola Dimitrov k\u00fcrzlich die Hoffnung auf den Beginn der EU-Beitrittsverhandlungen seines Landes im Oktober. Er betonte zudem, dass dieser Schritt dazu beitragen w\u00fcrde, junge Menschen davon abzubringen, ihre Heimat zu verlassen, um andernorts einen \u201eeurop\u00e4ischen Lebensstil\u201c zu f\u00fchren. Es war einer der seltenen Anl\u00e4sse, da ein f\u00fchrender Politiker eines Westbalkanstaates die Abwanderung thematisierte und die Hoffnung kundtat, der Trend k\u00f6nnte durch die richtigen Entscheidungen und die Aussicht auf einen EU-Beitritt aufgehalten werden. Die gro\u00dfe Frage ist jedoch, ob die Aufnahme von EU-Beitrittsgespr\u00e4chen, bzw. letztendlich die Mitgliedschaft in der Union, junge qualifizierte Frauen und M\u00e4nner tats\u00e4chlich \u00fcberzeugen kann, in der Region zu bleiben.<\/p>\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n\n\n\n\n\t\n\t\t\t

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\n\tDie sechs Westbalkanstaaten z\u00e4hlen nach wie vor zu den \u00e4rmsten Gegenden Europas und der Prozess der Angleichung an europ\u00e4ische Standards schreitet nur langsam voran.<\/p>\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n\n\n\n\n\t\n\t\t\t

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\n\tNoch schwieriger wird die Antwort, wenn man die sechs Westbalkanstaaten \u2013 Albanien, Bosnien, Kosovo, Montenegro, Nordmazedonien und Serbien \u2013 mit dem benachbarten Kroatien vergleicht. Dort ist die Emigrationsrate seit \u2013 und trotz \u2013 der EU-Mitgliedschaft 2013 sprunghaft angestiegen. Viele Menschen in Kroatien hofften, dass der EU-Beitritt gen\u00fcgend Anreize bieten w\u00fcrde, im eigenen Land zu bleiben, was jedoch nicht der Fall war. Kann die EU dennoch Wunder wirken? F\u00fcr die meisten Beobachter der Region sieht die Situation, was die Abwanderung anbelangt, d\u00fcster aus.<\/p>\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n\n\n\n\n\t\n\t\t\t

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\n\tDen aktuellsten Daten von Eurostat zufolge haben im vergangenen Jahr etwa 230.000 Menschen die Region verlassen. Die meisten Auswanderer stammten aus Albanien (62.000), gefolgt von Bosnien und Herzegowina (53.500), Serbien (51.000), Kosovo (34.500), Nordmazedonien (24.300) und Montenegro (3.000). Eine Gallup-Studie hat indes ergeben, dass rund 46 Prozent der Menschen in Serbien zwischen 15 und 29 Jahren ihre Heimat dauerhaft verlassen wollen. Bei Personen mit hohem Bildungsabschluss sind es 27 Prozent, die den Wunsch \u00e4u\u00dferten, endg\u00fcltig auszuwandern. Und die betroffenen L\u00e4nder zahlen daf\u00fcr einen hohen Preis.<\/p>\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n\n\n\n\n\t\n\t\t\t

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\n\tAngesichts der Tatsache, dass vier von f\u00fcnf jungen Serbinnen und Serben mit dem Gedanken spielen, auszuwandern, k\u00f6nnte diese Abwanderung von Humankapital einem Bericht der Westminster Foundation aus dem Jahr 2019 zufolge Serbien m\u00f6glicherweise bis zu 1,2 Milliarden Euro j\u00e4hrlich kosten. Kein Land in der Region kann sich das wirklich leisten. In den umliegenden Staaten ist die Situation \u00e4hnlich. Zahlen wie diese sollten jedem bewusst machen, wie dringlich das Thema ist.<\/p>\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n\n\n\n\n\t\n\t\t\t

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\n\tEurope’s Futures<\/h2>\n\t
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\n\tEuropa erlebt seine dramatischste und herausforderndste Zeit seit dem Ende des Zweiten Weltkrieg. Das europ\u00e4ische Projekt steht auf dem Spiel und die liberale Demokratie wird sowohl von innen als auch von au\u00dfen gefordert. Von allen Seiten der staatlichen und nicht-staatlichen Akteure ist es dringend erforderlich, sich mit den brennenden Problemen zu befassen und das, was durch das politische Friedensprojekt sorgf\u00e4ltig erreicht wurde, zu bekr\u00e4ftigen.

Zwischen 2018 und 2021 engagieren sich jedes Jahr sechs bis acht f\u00fchrende europ\u00e4ische Expertinnen und Experten als Europe’s Futures<\/a> Fellows. Sie schaffen damit eine einzigartige eine Plattform der Ideen, um grundlegende Ma\u00dfnahmen zu pr\u00e4sentieren, deren Ziel es ist, die Vision und Realit\u00e4t Europas zu st\u00e4rken und voranzutreiben. Europe’s Futures basiert auf eingehenden Untersuchungen, konkreten politischen Vorschl\u00e4gen und dem Austausch mit staatlichen und zivilgesellschaftlichen Akteuren, dem \u00f6ffentlichen Diskurs und Medien.<\/p>\n\t<\/div>\n<\/div>\n\t<\/div>\n\n<\/div>\n\n\n\n

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\n\tIm Vergleich zu den Volkswirtschaften Westeuropas haben die L\u00e4nder der Region wenig zu bieten. Die sechs Westbalkanstaaten z\u00e4hlen nach wie vor zu den \u00e4rmsten Gegenden Europas und der Prozess der Angleichung an europ\u00e4ische Standards schreitet nur langsam voran. F\u00fcr die Mehrheit der lokalen politischen Eliten spielen pers\u00f6nliche Vorteile und private Gesch\u00e4ftsinteressen allem Anschein nach eine gr\u00f6\u00dfere Rolle als das Wohl der Gesellschaft. Gut bezahlte Jobs sind rar. 2018 waren 1,15 Millionen Menschen in der Region arbeitslos. Das sind zwar weniger als im Jahr zuvor, der R\u00fcckgang in Bosnien-Herzegowina und dem Kosovo war jedoch ma\u00dfgeblich durch eine h\u00f6here Erwerbslosigkeit und voraussichtliche Abwanderung bedingt, wodurch die Erwerbsquote sank. Im diesj\u00e4hrigen Bericht der Weltbank \u00fcber den Westbalkan hei\u00dft es dazu: \u201eWerden die Herausforderungen im Zusammenhang mit dem Humankapital nicht angegangen, so wird dies die Wachstumschancen und Armutsbek\u00e4mpfung erheblich einschr\u00e4nken.\u201c

\u201cMehr Europa\u201d? <\/strong>

Nicht jeder verl\u00e4sst seine Heimat aus rein wirtschaftlichen Interessen. Berichten zufolge fl\u00fcchten viele vor der \u201evergifteten\u201c Atmosph\u00e4re und dem eklatanten Mangel an Perspektiven. Ein \u201eMehr Europa\u201c am Westbalkan k\u00f6nnte m\u00f6glicherweise zu einem Umdenken f\u00fchren. Auch wenn die Menschen in der Region von den jahrzehntelangen leeren Versprechungen der lokalen Eliten desillusioniert sind, ist die Vision einer langfristigen EU-Perspektive nach wie vor ungebrochen.<\/p>\t<\/div>\n\n<\/div>\n\n<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n\n\n\n\n\t\n\t\t\t

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\n\tIn allen sechs Staaten sind die B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger tendenziell der Ansicht, dass eine Mitgliedschaft dem eigenen Land mehr Vor- als Nachteile bringen w\u00fcrde. Zumindest vier von f\u00fcnf Einwohnerinnen und Einwohnern dieser Staaten glauben, dass eine EU-Mitgliedschaft ihrem Land oder ihrer Region n\u00fctzen w\u00fcrde. F\u00fcr viele er\u00f6ffnen sich mit dem EU-Beitrittsprozess positive Perspektiven in vielerlei Hinsicht. Die Menschen in der Region verbinden eine Mitgliedschaft mit verbesserten Lebensstandards, Besch\u00e4ftigungswachstum, besserer Ausbildung, saubereren Stra\u00dfen, ordentlicher Abfallentsorgung und einem zivilisierteren und anst\u00e4ndigeren politischen Diskurs. Eine Mitgliedschaft verspricht ein besseres Leben.<\/p>\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n\n\n\n\n\t\n\t\t\t

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\n\tBislang jedoch haben die Bem\u00fchungen der EU, ihre transformative Kraft auf die lokale Ebene und die Menschen zu \u00fcbertragen, keine nachhaltigen Ver\u00e4nderungen bewirkt \u2013 weder in der Politik noch in den Abl\u00e4ufen. Zudem bleiben die Menschen dem politischen Diskurs in ihren L\u00e4ndern weitgehend fern. Auf Seiten der EU steht die Erweiterung schon seit Jahren nicht mehr auf der Tagesordnung. Der mangelnde Wille zu einer Erweiterung seitens der wichtigsten EU-L\u00e4nder hat wenig \u00fcberraschend dazu gef\u00fchrt, dass immer mehr Menschen auf dem Westbalkan glauben, ihre Region werde nie Teil der EU werden. Deshalb entschlie\u00dfen sie sich, zu emigrieren \u2013 in die EU.<\/p>\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n\n\n\n\n\t\n\t\t\t

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\n\tAn einer Bushaltestelle in Imotski, S\u00fcdkroatien, sind die Namen meist junger Leute auf Ziegelsteinen geschrieben. Auf der Suche nach Arbeitspl\u00e4tzen und M\u00f6glichkeiten haben sie k\u00fcrzlich ihre Heimat verlassen und sind ins Ausland gegangen. Foto: \u00a9 Darko Bandic \/ AP \/ picturedesk.com<\/p>\t<\/figcaption>\n<\/figure>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n\n\n\n\n\t\n\t\t\t

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\n\tGeben die derzeitigen Botschaften aus Br\u00fcssel Anlass zur Hoffnung? Ursula von der Leyen, die nunmehr erste weibliche Pr\u00e4sidentin der Europ\u00e4ischen Kommission, erkl\u00e4rte: \u201eDer Westbalkan ist f\u00fcr die Europ\u00e4ische Union von gro\u00dfer Bedeutung. Er geh\u00f6rt zu Europa. Und deshalb werde ich die zunehmend enger werdenden Beziehungen zwischen den L\u00e4ndern des Westbalkans und der Europ\u00e4ischen Union so gut wie m\u00f6glich unterst\u00fctzen.\u201c Von der Leyen wird das Ruder der EU-Exekutive offiziell am 31. Oktober \u00fcbernehmen \u2013 am selben Tag, an dem Gro\u00dfbritannien die Union verlassen soll. Wie viel Europa die neue Kommission dem Westbalkan bringen wird, wird mit ziemlicher Sicherheit das Schicksal vieler entscheiden, die sich mit dem Gedanken spielen, auszuwandern.<\/p>\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n\n\n\n\n\t\n\t\t\t

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\n\tWie viel Europa die neue Kommission dem Westbalkan bringen wird, wird mit ziemlicher Sicherheit das Schicksal vieler entscheiden, die sich mit dem Gedanken spielen, auszuwandern.<\/p>\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n\n\n\n\n\t\n\t\t\t

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\n\tFehlt es an \u00fcberzeugenden Narrativen offener, ehrlicher und engagierter Personen, so f\u00fchrt dies \u2013 wie der Westbalkan bereits mehrfach miterlebt hat \u2013 zum Scheitern. Kompetente tatkr\u00e4ftige und engagierte Pers\u00f6nlichkeiten k\u00f6nnen jedoch dringend notwendige Erfolge bewirken. Von gr\u00f6\u00dfter Bedeutung ist ein umsichtiges Abw\u00e4gen, wer den Erweiterungsprozess leiten soll. Selbst die schlagkr\u00e4ftigsten Instrumente der EU haben ihre Grenzen. Von Benchmarking \u00fcber Monitoring bis hin zu technischer Unterst\u00fctzung und Heranf\u00fchrungshilfen \u2013 der Erfolg auf dem Westbalkan wird tiefgreifende \u00c4nderungen erfordern. Es steht viel auf dem Spiel, nicht nur f\u00fcr diese Region. Wenn es nicht bald zu deutlichen Verbesserungen kommt, wird der Westbalkan mit ziemlicher Sicherheit vor ernsten demografischen Herausforderungen stehen. Eine Massenabwanderung wird zu einem gravierenden Mangel an Arbeitskr\u00e4ften und Fachleuten f\u00fchren, was wiederum unmittelbare und langfristige Auswirkungen zur Folge haben wird. Die gr\u00f6\u00dften Kosten wird jedoch die Unterst\u00fctzung jener L\u00e4nder verursachen, denen die besten und kl\u00fcgsten K\u00f6pfe l\u00e4ngst abhandengekommen sind.<\/p>\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n\n\n\n\n\t\n\t\t\t

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\n\tDer Artikel gibt die Meinung der Autorin wieder und repr\u00e4sentiert nicht den Standpunkt von BIRN oder der ERSTE Stiftung.<\/em><\/p>\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n\n\n\n\n\t\n\t\t\t

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\n\tOriginal auf Englisch. Erstmals publiziert am 7. Oktober 2019 auf Reportingdemocracy.org<\/a>, einer journalistischen Plattform des Balkan Investigative Reporting Network. Der vorliegende Text ist im Rahmen des Europe’s Futures<\/a> Projekts entstanden.
Aus dem Englischen von
Barbara Maya<\/a>.<\/em>

Dieser Text ist urheberrechtlich gesch\u00fctzt: \u00a9 Alida Vra\u010di\u0107. Bei Interesse an Wiederver\u00f6ffentlichung bitten wir um Kontaktaufnahme mit der
Redaktion<\/a>.
Urheberrechtliche Angaben zu Bildern, Grafiken und Videos sind direkt bei den Abbildungen vermerkt. Titelbild: Eine junge Frau vor der Nationalbibliothek in Pristina. Foto: \u00a9 Loulou D’Aki \/ Agence Vu \/ picturedesk.com<\/em><\/p>\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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